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多元驱动 促进农民增收---夏集镇农民增收情况调查
 




[来源:夏集镇农经中心 | 作者:赵学斌 | 日期:2015年10月19日 | 浏览243 次] 【  】 

 

今年以来,宝应县夏集镇围绕农民增收放缓、增收难度加大问题,着力研究农民增收所面临的困难,多元驱动、多着并举,谋划农民增收工作,农民增收工作思路多、方法活,取得一定的成效。

一是土地流转促增收。年初,组织全体镇干部、村支部书记、农民专业合作社、种养大户、新型经营主体代表共100人组成学习团队,到江都学习宜陵镇整镇土地流转、推进适度规模经营的做法;听省人大代表张福龙在绿洋湖村成立土地股份合作社、实行村民保底分红的成功经验介绍;与丁沟镇黄花村村“两委”干部就土地规模经营、村干部带头发现高效农业,带动农民增收、干部收入增加,队伍稳定进行互动学习。开展了“学先进找差距、学典型找方向、学作风找动力”的“三学三找”活动。明确了每年新增土地流转一万亩,全镇通过三年努力,土地流转达85%以上的目标,实行半月交流汇报一次的制度。充分发挥土地对农民的增收作用,加快农村土地流转步伐,大力发展适度规模经营,让更少的农民种更多的土地,得到更多的收入。2014年前,农村土地流转主要有农户自发流转、委托代种、转包、出租等形式进行。2014年,镇建立了农村产权交易平台建设,进一步规范农村产权交易,通过市场竞价机制,形成合理的土地流转价格。农户土地流转从以前的每亩300-500元,上升到每亩550斤稻谷或现金1000元左右的合理价格。2015年双琚村一处农田公开竞标的最高价达每亩1320元,同时建立流转价格动态增长机制,2010年流转的万亩滕头花木园区,土地租金从起初每亩590元,参照国家公布的粮食价格,已调整至每亩965元,同时流转的农户在园区打工,年人均收入1.5万元,让流转土地的农民既有资产性、又得工资性收入。

二是新型主体促增收。夏集耕地面积8.6万亩,通过近几年土地流转,截至目前,适度规模经营面积2.99万亩,占全镇耕地总面积35%。经营户349户,户平85亩,其中:300亩以上8户,200-300亩大户14户,100-200亩大户44户,30—100273户。培育家庭农场21个,其中:刘其贵家庭农场正在申报省级家庭农场,县级以上家庭农场2家。组建农民专业合作社56家,入社成员10764人。一家专业合作社被命名国家示范社,一批合作社被命名省、市级示范合作组织。宝应县相庄永红生猪产销专业合作社由相庄村农民殷永红等人发起,成立于20078242013 年被评为江苏省“五好”示范合作社。 2014 年被评为国家示范合作社。年合作社出栏生猪10000多头,实现经营收入1580万元,盈余返还给成员51万元,理事长殷永红2012 年被评为江苏省优秀农民专业合作社理事长。2013年注册“宝潼”商标,2014年注册“苏宝”商标,2014年在扬州设立苏宝农产品直销店,将农产品直接送到城市居民餐桌,优质的散养土黑猪肉,让市民享受30年前的猪肉风味,深受市民欢迎,合作社的“五统一”,较好的防范了养殖风险,一是降低养殖成本,二是出售的生猪比周边每百斤高20元左右。夏集镇庭余有机农业产销专业合作社,是夏集镇循环农业示范区,按照蛋鸡养殖+沼气+有机稻米的模式运作,养殖区占地面积100亩,种植基地500亩, 2011年新建了一座300平方米的沼气池,免费为周围40多户农户提供沼气。2014年饲养蛋鸡12万羽,年产蛋1200吨,年种养产值1500多万元,年纯收入100多万元。夏集镇郭桥卫国粮食家庭农场,农场主杨卫国以前是供销社职工,有较为先进的经营理念,农场面积268亩,有配套的农业作业机械。农场实行订单农业,推广新技术、新品种,优质稻谷正常比农户种植的每斤高8分钱,他的做法带动影响了周边农户运用新技术、新品种的热情,带动了农民增收。夏集镇朋刚粮食家庭农场面积286亩,不但带头推广农技新技术。还有生猪养殖、农资超市、加工优质菜油,开设网上实体店,进行网上销售,使优质的稻米、菜油卖出了好价钱。

三是电子商务促增收。当前电子商务已渗透到社会经济生活的各个领域,农村对互联网的需求尤为迫切,特别是在“互联网+政务”、“互联网+产业”以及农村居民双向需求上有着广阔的空间,电子商务被广泛应用与生产、流通、消费等各个领域和社会生活的各个方面,与产业发展的交流融合日益深入,夏集镇蒋庄村在2013年在网上设立“潼河人家”、“乡村玫瑰”电子商务直销平台,销售本地的优质大米、农家草鸡蛋、农家菜籽油等,优质优价,年销售10多万元。潼口生猪产销专业合作社利用电子商务试水销售自产香肠也取得成功。县互联网+培训后,夏集镇成立强势的互联网工作小组。专题召开电子商务推进现场会。全镇以信息化促进和引领产业发展为方向,以拓宽农产品销售渠道、服务群众生产生活目标,按照“政府引导、市场运作、打造平台、借力发展”的总体思路,着力培育和壮大农村电子商务经营主体,促进农村电子商务普及应用,为提升全镇电子商务应用水平,镇与国家级电子商务示范企业“居无忧”合作,顺应“三农”需求,构建线上销售与线下服务为主的专业电商平台,致力打造农村电商特色品牌,实现电子商务、便民服务、信息服务的叠加式发展,从而实现便民、利民、富民。此做法中国网、新浪网以《宝应运用互联网思维,实现“农无忧”战略》进行了报道。

四是全民创业促增收。今年国家出台了全民创新万众创业的一系列扶持政策。夏集镇因势利导及时出台了《关于进一步加大力度鼓励全民创业的实施意见》,鼓励在外乡贤回乡创业、本地能人就地创业、村下部带头创业、大学生自主会创业。对这些新办企业返还企业所得税地方留成部分,鼓励企业做大做强,吸纳本地劳力进厂务工。塘北村本村人杨书龙创办的杰特隆电缆公司座落本村,年开票2000多万元,本村农民进厂务工,年收入达5万元。蒋庄村聚龙鞋业、兴扬米业等几家企业吸纳本村100多人务工,村农民年增收300多万元。赵雍村几家本村年轻人办的小企业吸纳本村没有一技之长农民近百人打工,种田打工两不误。

五是培训农民促增收。农民收入的主体部份还是打工收入,占农民收入60%以上,而打工收入的高低决定因素就是农民工的素质和技能的高低,提高农民素质是进一步增加农民收入的关键。为此,镇安排劳动所、农业服务中心两个单位先后四次,进行400人多次的培训,对农民进行劳动技能培训,提升专业技能,方便农民就业创业,增加农民收入。

六是品牌建设促增收。推进农业品牌化标准化建设。农民专业合作社、家庭农场等多种经营主体,宝应县里下河土产品产销专业合作社成功创建了“里下河”名牌商标、相庄永红生猪产销专业合作社注册“宝潼”牌商标、宝应县夏集镇庭余有机农业产销专业合作社注册“亮晶晶”牌大米商标,苏宝农产品产销合作联社注册“苏宝”牌农产品商标,同时农民专业合作社积极 “三品”品牌申报。“大地飞鹰”草鸡、“四季春”蔬菜、“潼河人家”优质农产品等一批农产品以优质的品质,响亮的品牌占领市场,提升附加值。苏宝合作联社直销店黑猪肉价格高于白猪价格的60%销售,仍然生意兴隆。

七是结对帮扶促增收。把低收入农户更快增收作为农村工作的重点。机关部门、企事业单位党员干部带头与低收入农户开展牵手帮扶行动,“一对一”细化帮扶工作任务,强化帮扶工作责任,落实农村长效保洁岗位24个上,由政府购买服务等措施,促进低收入农户实现创业、就业增收,动态消除有劳动能力的低收入农户零就业家庭。对丧失劳动能力、符合条件的低收入农户统一纳入低保、五保范围,做到应保尽保,并逐年提高标准。全面落实医疗救助、教育资助政策,确保低收入农户子女完成学业、充分就业。1240名建档的低收入农户已有1181人脱贫,还有3559人在今年脱贫。

八是农业保险促增收。进一步发挥农业保险的保障作用。参加特色养殖业、水产业等高效设施农业保险的,扩大高效设施农业保险品种,高效设施农业保险覆盖面达90%以上左右。在政策范围内,适当降低理赔门槛、提高理赔标准,庭余有机农业产销合作社蛋鸡受损获赔7万元,今年部份农户小麦受灾,获赔80多万元。

九是现代农业促增收。夏集是农业镇,耕地面积有8万多亩,传统农业发展基础比较好,田间沟渠配套比较全,为放大我镇农业特色优势,利用一条高速、三条省道和高铁在建镇得天独厚的区域优势,邀请省科技院现场考察,设计规划建设宝应南部的高效农业园区,将全镇规划一核三区三带,打造以王桥、万民、丰收三个村18平方公里的道口“农业综合示范园区”,园区包括农副产品交易、流通、加工、研发,和旅游观光休闲、居民生活服务等六大功能。目前已完成前期规划工作,将上报纳入县整体规划实施。以高效农业发展,提升农业附加值,带动农民增收。

十是乡村旅游促增收。利用区域优势资源,扬长避短培育特色产业是夏集镇的又一谋略。镇利用现有万亩滕头花木园区品种全,质量优,管理规范的品牌优势,果园场建园60多年优质梨桃品质好优势,投资2000多万元打造的农业特色园区景坤园优势,以及国家南水北调工程贯串全线和运河穿越的优势,挖掘人文、生态、地理特色,打造乡村旅游景观,促进农民增收。

 


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